關(guān)于地基基礎(chǔ)施工企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研匯報
南京建筑業(yè)協(xié)會地基基礎(chǔ)施工分會秘書處
南京建筑業(yè)協(xié)會地基基礎(chǔ)施工分會于9月底剛剛成立，為全面了解全市建筑地基基礎(chǔ)施工企業(yè)運行情況，及時反映企業(yè)的呼聲，促進協(xié)會更好的履行為企業(yè)服務(wù)宗旨，在南京建筑業(yè)協(xié)會會長余信祥的帶領(lǐng)下，于10月下旬，利用20多天時間，組織地基基礎(chǔ)施工分會秘書處人員，對我市的20多家地基基礎(chǔ)施工企業(yè)進行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、 地基基礎(chǔ)施工企業(yè)的基本情況：
目前，我市共有地基基礎(chǔ)施工資質(zhì)的企業(yè)300多家，其中專業(yè)資質(zhì)企業(yè)有60多家。南京地基基礎(chǔ)工程項目基本上都是單獨招標由專業(yè)基礎(chǔ)工程企業(yè)施工，竣工驗收后交付給總承包施工企業(yè)完成上部結(jié)構(gòu)。據(jù)了解，我市專業(yè)承包資質(zhì)中一級資質(zhì)企業(yè)44家，二級資質(zhì)企業(yè)9家，三級資質(zhì)企業(yè)11家。現(xiàn)加入本協(xié)會會員共43家。
二、 地基基礎(chǔ)施工企業(yè)顯著特點：
1、施工工藝復(fù)雜，幾乎全都是隱蔽工程，質(zhì)量控制點多，質(zhì)量難以控制。
2、施工周期較短，平均周期在4個月左右。
3、露天作業(yè)，常常受到自然氣候條件的影響。
4、回款周期長，尾款一般在上部結(jié)構(gòu)驗收完才能全部收回。
5、機械化程度不高，新設(shè)備新技術(shù)引進時間滯后。
三、地基基礎(chǔ)施工企業(yè)目前發(fā)展瓶頸及存在的問題：
盡管我市建筑地基基礎(chǔ)施工企業(yè)具備良好的發(fā)展前景，但企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”仍然突出，主要表現(xiàn)在：
1、目前市場公開招投標的競爭很激烈，很多情況會出現(xiàn)低于成本價中標的惡性競爭，這樣個別中標的單位只有在中標后采用偷工減料等形式獲得利潤，嚴重影響市場的秩序。
2、拖欠工程款現(xiàn)象比較嚴重，很多時候甲方或總包方不能依據(jù)合同按期支付工程款。
3、融資渠道少、貸款難、貸款成本高。
4、施工成本上升，利潤下降，尤其是人工成本增幅較大。
5、人才制約。目前地基基礎(chǔ)施工企業(yè)競爭激烈，人力成本顯著增長，人才流動性很大，很難保持企業(yè)團隊的穩(wěn)定性，也是制約企業(yè)發(fā)展的一個重要因素。
6、招標文件設(shè)置不合理。發(fā)包方通常在招標文件中設(shè)定不合理條件，將其應(yīng)承擔的風險轉(zhuǎn)嫁到承包方，造成施工企業(yè)權(quán)益受損，在合同雙方的履約中處于被動地位。
7、招標文件的排斥性。有的招標文件中提出投標單位必須提供項目經(jīng)理社會保險證明，但國企省屬企業(yè)工作人員無保險明細單，所以在資格預(yù)審中就直接刷掉。
8、針對基礎(chǔ)施工企業(yè)，現(xiàn)有施工合同版本的不合理性。因為基礎(chǔ)施工工期較短，工程款沒拿到，項目已經(jīng)做完了，基本上是全墊資。
四、協(xié)會對調(diào)研中企業(yè)的建議及訴求的反饋：
通過20天的走訪調(diào)研，我們對南京市地基基礎(chǔ)施工企業(yè)有了初步了解，針對企業(yè)發(fā)展中急需解決的問題及對協(xié)會工作的建議，協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)非常重視，逐一進行了認真討論研究落實。
1、對提出最多的關(guān)于招投標中存在的不規(guī)范行為問題，我們已和招標辦進行了溝通。
2、就地基基礎(chǔ)企業(yè)現(xiàn)使用施工合同樣本的問題，委托本行業(yè)律師草擬了專門的地基基礎(chǔ)施工合同樣本，在進一步征得市住建委、市工商局同意后可實施。
3、央企和事業(yè)單位反映的企業(yè)投標時要提供勞保統(tǒng)籌明細單的問題, 已與建筑施工人員管理中心進行了溝通。
4、對有關(guān)地基基礎(chǔ)施工企業(yè)的培訓(xùn)要求，市建筑業(yè)協(xié)會培訓(xùn)中心已提供培訓(xùn)項目，供企業(yè)選擇，適時組織培訓(xùn)。
5、為了配合主管部門促進建筑地基基礎(chǔ)施工市場健康有序地朝良性競爭方向發(fā)展,協(xié)會已擬定了《南京地基基礎(chǔ)施工企業(yè)行業(yè)自律公約》，經(jīng)理事會審議已通過，在今后實施監(jiān)督檢查中，對企業(yè)的不良行為，及時對責任單位和責任人進行通報，限期整改，促進建筑市場走上健康發(fā)展軌道。
雖然我市建筑地基基礎(chǔ)施工企業(yè)發(fā)展面臨困境，但機遇與挑戰(zhàn)同在。協(xié)會要在認真組織會員企業(yè)學習貫徹黨的十八屆三中全會深化改革精神的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入企業(yè)，進行調(diào)查研究，及時反映企業(yè)訴求，努力發(fā)揮協(xié)會的企業(yè)與市場、企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)的橋粱紐帶作用，不斷促進建筑地基基礎(chǔ)施工行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
